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 sarkozy, mi président, mi candidat pour 2012

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CEDRIC
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MessageSujet: sarkozy, mi président, mi candidat pour 2012   Jeu 1 Déc - 11:07

Sarkozy, mi-président, mi-candidat pour 2012







  • Le débat sur les comptes de campagne ressurgit à chaque élection présidentielle: le président sortant, par la force des choses, parle aussi comme futur candidat.


Les socialistes relancent le débat et, après tout, c'est de bonne guerre en période électorale: Nicolas Sarkozy, quand il s'exprime, comme ce sera le cas ce jeudi soir à Toulon, est-il président de la République, ou candidat à sa réélection? «Il n'est plus acceptable que le président confonde son rôle de président et son rôle de candidat» a accusé lundi le porte-parole du PS, Benoît Hamon, tandis que le porte-parole de François Hollande, Pierre Moscovici, jugeait «choquant de voir un candidat se servir des moyens de l'État de manière outrancière et indécente alors que les autres font la campagne avec leurs deniers ».

C'est en effet le privilège des sortants (qui ont d'autres handicaps) quel que soit leur mandat. Le maire d'un chef-lieu de canton, quand il va inaugurer une nouvelle piscine, peut utiliser la voiture de la mairie et faire payer les petits fours du buffet par la commune. Mais s'il va ensuite tenir une réunion électorale, il doit changer de véhicule et faire régler l'addition du vin d'honneur par son mandataire financier. C'est compliqué et subtil, mais c'est la loi.

La difficulté, pour Nicolas Sarkozy, c'est qu'il n'est juridiquement pas candidat. «Pour le code électoral, il n'est pas en campagne», explique jeudi matin dans Libération François Logerot, président de la Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques (CNCCFP). En campagne, il le sera quand il aura explicitement annoncé sa candidature.

Les dépenses de campagne d'un candidat sont prises en compte sur toute l'année qui précède l'échéance. Et la Commission, qui contrôlera ensuite les comptes, a la possibilité de réintégrer des frais engagés avant la déclaration de candidature. François Logerot donne deux exemples: certains frais engagés pendant la primaire par François Hollande pourraient être mis sur le compte du candidat officiel du PS. Et en 2007, un meeting de Nicolas Sarkozy à Charleville, antérieur à sa déclaration de candidature, avait aussi été jugé relever des comptes du candidat. Rien ne dit que certains frais actuels du chef de l'État ne seront pas réintégrés dans les comptes du candidat en 2012.

Situations cocasses


La Commission se basera aussi sur la fréquence des déplacements: un président qui ne serait jamais allé en province et qui, subitement, ferait trois déplacements par semaine, serait plus suspect que l'actuel chef de l'État, qui aura passé son quinquennat entre deux avions. Pour reprendre la comparaison avec les élections municipales, un maire qui envoie chaque année des vœux à ses administrés peut le faire avec les finances de la commune, y compris juste avant les élections. Mais s'il n'envoie des vœux que l'année des élections, il doit les payer sur son compte de campagne.

Quant à la polémique, elle est vieille comme l'élection présidentielle. Tous les sortants ont bénéficié du privilège de leur situation. Avec quelques cas cocasses: en 1988, François Mitterrand président et Jacques Chirac premier ministre utilisaient tous les deux les moyens de l'État pour leurs déplacements. En 2002, c'était le cas de Lionel Jospin premier ministre et de Jacques Chirac président. Celui-ci avait même, symboliquement, trouvé une solution: déclarant sa candidature à Avignon le 11 février 2002, rappelle encore François Logerot, «il était venu en avion présidentiel, mais reparti en train, ce qui symbolisait le changement de statut électoral». Subtile nuance.
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